2024年,在县委、县政府的坚强领导下,息烽县退役军人事务局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央和省市县关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”,扎实推进依法行政、依法治理、依法维权,不断提升退役军人事务领域法治化水平,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、坚持政治引领,高位推动法治政府建设
(一)强化组织领导,凝聚法治建设合力
我局始终把法治政府建设作为一项重大政治任务,摆在全局工作的重要位置。成立由局党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组,明确党组书记为第一责任人,坚持“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。将法治政府建设纳入全局年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同考核,确保法治政府建设各项工作落到实处。
(二)深化理论学习,筑牢习近平法治思想根基
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,通过局党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工大会等形式,深入学习习近平法治思想、党的二十大精神以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,切实增强干部职工的法治意识和法治素养,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。全年共利用各种会议组织学习11次,有效提升了干部职工的法治理论水平。
二、聚焦重点任务,扎实推进法治政府建设
(一)规范执法行为,提升依法行政水平
全面推行行政执法“三项制度”,严格规范行政执法程序,做到公正文明执法。建立健全行政执法责任制,明确执法权限、执法程序和执法责任,确保行政执法权责统一。加强行政执法监督,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督,确保行政执法公开透明、规范有序。
(二)明确法治宣传责任,加强普法教育工作
通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式,广泛宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规,引导退役军人尊法学法守法用法。充分利用微信公众号、政府网站等平台,推送法治宣传信息,扩大法治宣传覆盖面,营造浓厚的法治氛围。全年共开展法治宣传活动3场,发放宣传资料700余份,覆盖群众900余人次。
(三)依法化解矛盾,维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,依法依规解决退役军人合理诉求。严格落实信访工作责任制,认真办理退役军人来信来访,及时回应退役军人关切,切实维护退役军人合法权益。加强重点人员稳控,做好思想疏导和帮扶解困工作,确保社会大局和谐稳定。全年共化解退役军人矛盾纠纷30余起,信访案件办结率达100%。
三、坚持问题导向,持续提升法治政府建设水平
(一)法治意识有待加强
个别工作人员对法律法规学习不够深入,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。针对这一问题,我局将进一步加强法治教育培训,通过专题培训、案例研讨等形式,提升工作人员的法律素养和依法行政能力。
(二)基层法治建设基础有待夯实
部分乡镇服务站工作人员业务水平参差不齐,对政策的掌握和理解不够深入。对此,我局将加强对基层服务站工作人员的培训指导,定期开展业务培训和经验交流,提升基层工作人员的业务能力和服务水平。
四、下一步工作计划
(一)持续深化理论学习,筑牢习近平法治思想根基
把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,纳入局党组理论学习中心组和干部职工学习计划,通过专题学习、专家讲座、案例研讨等形式,推动习近平法治思想入脑入心。同时,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规作为重点学习内容,组织干部职工定期开展学习交流,切实增强法治意识和法治素养,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)持续完善制度体系,夯实法治建设基础
结合工作实际,进一步完善依法行政、重大行政决策、规范性文件管理等制度,确保各项工作有章可循、有据可依。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。同时,建立健全法律顾问参与重大决策机制,充分发挥法律顾问在合法性审查、风险评估等方面的作用,推动行政决策科学化、民主化、法治化。
(三)持续规范执法行为,提升依法行政水平
全面推行行政执法“三项制度”,严格规范行政执法程序,确保执法行为公开透明、合法合规。加强对行政执法人员的培训,重点围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规开展专题培训,提升执法人员的专业能力和水平。建立健全行政执法监督机制,自觉接受人大、政协、司法和社会监督,确保行政执法权责统一、公正文明。
(四)持续加大法治宣传,营造浓厚法治氛围
创新法治宣传形式,丰富宣传内容,扩大宣传覆盖面。利用“八一”建军节、宪法宣传周等重要时间节点,开展形式多样的法治宣传活动,通过悬挂横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式,向退役军人和社会公众普及法律法规。同时,充分利用微信公众号、政府网站等新媒体平台,推送法治宣传信息,打造线上线下相结合的立体化宣传格局,营造全社会学法守法用法的浓厚氛围。
(五)持续化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,依法依规解决退役军人合理诉求。严格落实信访工作责任制,认真办理退役军人来信来访,及时回应退役军人关切,切实维护退役军人合法权益。加强对重点人员的稳控和帮扶,做好思想疏导和困难帮扶工作,确保社会大局和谐稳定。
(六)持续加强基层建设,提升服务保障能力
加强对乡(镇、街道)退役军人服务站的指导和支持,定期开展业务培训和经验交流,提升基层工作人员的政策水平和业务能力。推动基层服务站规范化建设,完善服务设施,优化服务流程,为退役军人提供更加便捷、高效地服务。同时,探索建立退役军人法律服务工作站,为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务,切实解决退役军人在法律方面的实际需求。
(七)持续推动政策落实,提升退役军人获得感
主动衔接国家和军队相关政策制度改革,加快构建以《中华人民共和国退役军人保障法》为主干,涵盖待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等各领域的退役军人工作政策制度体系。严格落实退役军人安置、就业创业、抚恤优待等政策,确保退役军人合法权益得到有效保障。同时,积极搭建就业创业平台,举办退役军人专场招聘会,开发公益性岗位,帮助退役军人实现高质量就业,切实提升退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。
(八)持续加强队伍建设,打造高素质法治队伍
加强退役军人事务系统法治队伍建设,注重培养既懂法律又懂业务的复合型人才。通过专题培训、业务竞赛、岗位练兵等形式,提升干部职工的法律素养和依法行政能力。同时,建立健全激励和考核机制,将法治建设成效纳入年度考核内容,激励干部职工积极投身法治政府建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的法治队伍。
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