一、文件起草背景
近年来,随着我县经济快速发展,能源需求量保持快速增长态势,这不仅给我县能源供应带来了较大压力,也给我县节能减排工作带来了严重挑战。为缓解经济快速增长带来的石油需求和生态承载压力,节约能源资源,以贵阳市创建国家生态文明试验区为契机,按照市委、市政府统一部署及市吉利项目建设指挥部办公室工作任务安排,结合《息烽县“十三五”交通发展规划》等专项规划,我县制定了《息烽县甲醇汽车推广应用实施方案(2018—2021年)》。
二、工作目标
从2018年至2021年6月,推广应用甲醇汽车1800辆,建立完善甲醇燃料加注站点,利用4年时间逐步建立和完善甲醇汽车推广应用的管理体制、运行机制、政策支持体系和售后服务体系,建立甲醇汽车及燃料生产、运输、销售、使用、售后的良性运行机制,进一步减少汽车尾气污染排放、改善大气环境。
第一阶段:2018年7月至2019年12月,全县推广应用甲醇汽车900辆。其中:2018年12月前完成推广应用300辆,建设1座永久甲醇加注站、1座甲醇撬装站;2019年完成推广应用600辆。
第二阶段:2020年1月至2021年6月,全县推广应用甲醇汽车900辆,建设1座永久甲醇加注站,十个乡镇各建设1座撬装站或改建辖区内符合条件的加油站、加气站提供甲醇加注服务。
三、推广领域
出租汽车、驾培等营运性道路运输行业,机关公务用车,汽车租赁行业等。
四、推广原则
1.坚持安全第一、积极稳健的原则。认真落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,把安全放在全县甲醇汽车推广应用工作的首位,加强管理、加强培训、明确责任、完善应急保障预案,有计划、分步骤、稳健地在全县范围内推广应用甲醇汽车,确保各项工作安全运行。
2.坚持政府引导、共建共享的原则。在全县甲醇汽车推广工作中,要充分发挥政府管理、协调和引导作用,采取行政推动与市场调节相结合的方式,在市场推广、设施建设、共建共享等方面创新机制,稳妥推进甲醇燃料输配体系建设和甲醇汽车市场推广。
3.坚持质量标准、可持续发展的原则。严把甲醇燃料的标准和甲醇汽车的质量关。甲醇燃料生产、调配及输配要严格按照相关标准执行,推广应用的甲醇汽车必须列入《道路机动车辆生产企业及产品目录》,甲醇汽车必须严格汽车产品质量标准,通过强制性产品认证,落实好售后服务保障工作,形成市场规范、统一协调、安全保障、有序健康的发展格局。
五、部分重点内容解读
(一)甲醇汽车
【解读】是指符合《汽车和挂车类型的术语和定义》GB/T3730.1—2001中的汽车定义,装用专门设计开发的适用车用甲醇(M85或M100)燃料或甲醇—柴油双燃料发动机,以甲醇作为主要燃料的节能环保科技含量的新型汽车。甲醇俗称“木醇”或“木精”,是高氧原料,本身含50%的氧,热值低,辛烷值高。甲醇汽车在使用过程中排放的碳氢化合物、氧化氮和一氧化碳等有害气体少,同等类型的甲醇汽车的动力只比汽油车动力下降2%左右,相对而言动力基本上没有变化,但行驶同样的线路和距离,甲醇汽车却比汽油车节省35%左右的能耗。
(二)甲醇加注站
【解读】是指具有甲醇燃料储存设施、使用甲醇加注机为甲醇汽车加注甲醇燃料的专门场所。它和一般的石油加油站一样,都是为用户提供燃料产品。
(三)甲醇撬装站
【解读】撬装加油站也叫撬装式加油站,是集储油罐、加油机、视频监控为一体的地面可移动加油站,具有防火防爆,安全环保,占地面积小,安装简便,便于迁移等特点。
(四)甲醇汽车运行费用
【解读】92号汽油的现价每升在7.1元左右,而甲醇燃料每升3.4元左右,甲醇与汽油的替代比为1.8:1。以出租车为例,每辆车一天会跑上350公里左右,假如百公里油耗8升,以92号汽油为标准,出租车一天至少要加199元左右的汽油,而改用甲醇燃料,百公里燃烧甲醇12升左右,一天则只需142元左右,相当于每天节省了将近60元,每个月节省1800元,每年至少可节省燃料费2万多元。
因此无论从资源、成本、环保等几个角度,甲醇汽车都很符合中国的资源条件,甲醇汽车均比汽油车具备更好的发展。
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