一、起草背景

坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的治水总基调，大力推动农村供水工程运行管理，针对我县农村供水工程分散，管理不到位等问题，创新发展思路，建立健全工程产权明晰、管理主体落实、监管责任到位、维护体系完善的农村饮水安全工程运行管护长效机制，实现规范化管理、专业化运营，长效化受益，为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚实的饮水安全保障。

2021年2月25日，贵阳市人民政府办公厅印发了《关于进一步加强农村供水工程运行管护实施方案的通知》，要求各地和各有关部门认真贯彻执行。

2021年4月9日，为贯彻落实好《关于进一步加强农村供水工程运行管护实施方案的通知》，县人民政府召开农村供水工程运营维护等有关事宜专题会议，原则同意《息烽县关于进一步加强农村供水工程运行管护实施方案》，按程序印发。

二、起草过程

根据县人民政府的安排部署，我县立即启动脱贫攻坚农村饮水安全长效管理机制工作，草拟完成了《实施方案》（初稿），

2021年3月10日，编制完成了《实施方案（征求意见稿）》，并征求县直各部门、各街道、乡（镇）政府意见。

征求意见和建议期间，共征求5家县直部门，10个乡（镇）政府、1个街道办、省水投水务集团息烽有限公司意见，　17个单位反馈无意见。

2021年4月9日县人民政府副县长李明伟主持召开专题会议对《实施方案》进行了再次研究，会上县水务管理局汇报了《实施方案》的起草情况和主要内容，各参会单位对《实施方案》进行了充分讨论，经会议研究原则同意《实施方案》，按照会议要求对《实施方案》再次修改完善。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》内容主要共计五条：

（一）指导思想：明确《实施方案》的指导思想。

（二）目标任务：以实现农村集中式供水工程长效管理机制100％全覆盖，农村集中式供水工程水费收缴100％全覆盖，农村集中式供水工程维修养护资金100％全覆盖，逐步建立农村供水长效管理体系。

（三）健全责任机制：明确工作职责，压实市级行业部门监管责任，落实地方政府主体责任，落实供水单位的日常管理责任，落实乡村两级运行维护参与责任。

（四）健全管理机制：明确具体运行管理措施，从强化水源保护，强化水质检测，强化水费定价，强化运行管理，强化经费保障，强化应急管理等方面，确保农村供水工程可持续运行。

（五）保障措施：从加强组织领导，加强统筹调度，强化任务考核等方面，确保农村供水运行管理措施落到实处。

四、主要便民措施

一是及时组建管护机构、明确管护人员、监督管护经费使用，及时组织解决排查发现的问题，在发生自然灾害断水、季节性缺水等情况时，及时组织应急供水。

二是强化管理。加快集中式饮用水水源地规范化建设，完善水源地环境保护设施，实行农村饮用水水源保护区制度。农村千人以下集中式供水饮用水水源，由属地政府确定保护范围，加强水源污染治理与防控，设立警示标志，并督促和指导将饮用水水源保护纳入村规民约加强保护。