一、制定方案的背景

为贯彻落实好《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，不断提高学前教育普及普惠水平，2020年，教育部制定了《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，2021年，省人民政府教育督导室、省教育厅制定了《贵州省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案（试行）》，贵阳市人民政府教育督导室、贵阳市教育局制定了《贵阳市县域学前教育普及普惠督导评估工作方案（试行）》，贵阳市规划2023年息烽县通过国家学前教育普及普惠评估认定。为确保2023年息烽县通过国家学前教育普及普惠评估认定，按照普及普惠评估的4个一级指标，18个二级指标，36个三级指标，我县结合全县学前教育普及普惠水平实际，特制定了《息烽县创建学前教育普及普惠县工作方案》，明确了学前教育普及普惠评估18个二级指标的每一项工作措施、牵头单位、责任单位和完成时限，推动全县学前教育普及普惠评估工作有序开展。

二、制定方案的依据

根据《教育部关于印发＜县域学前教育普及普惠督导评估办法＞的通知》（教督〔2020〕1号）《贵州省人民政府教育督导室贵州省教育厅关于印发＜贵州省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案（试行）＞的通知》（黔教督〔2021〕4号）《贵阳市人民政府教育督导室贵阳市教育局关于印发＜贵阳市县域学前教育普及普惠督导评估工作方案（试行）＞的通知》（筑府教督〔2021〕6号）等文件精神，结合全县学前教育普及普惠工作实际，特制定我县方案。

三、目标任务

实现普及普惠水平、政府保障有力、幼儿园保教质量、社会认可度等4个一级指标，18个二级指标，36个三级指标达到贵州省县域学前教育督导评估认定标准，社会对学前教育的满意度达85％以上。

四、主要内容

（一）提高学前教育普及普惠水平

1．三年毛入园率达到85％以上；

2．普惠性幼儿园覆盖率达到80％以上；

3．公办园占比率达到50％以上。

（二）政府保障有力

4．党的领导坚强有力；

5．制定学前教育发展规划；

6．完善学前教育基本公共服务网络；

7．小区配套幼儿园管理规范；

8．财政投入到位；

9．收费合理；

10．保障教师工资待遇；

11．健全安全风险防控机制；

12．完善监管制度；

13．改善办园条件。

（三）提升幼儿园保教质量

14．班额达标；

15．教师达标；

16．严格教师管理；

17．落实科学保教。

（四）社会认可度情况

18．开展社会认可度调查。

五、关键词诠释

（一）三年毛入园率

三年毛入园率即实际入园人数与应入园人数的比率，公式为：毛入园率＝实际在员人数／县域常住人口3—5周岁应入园幼儿人数＊100％。

（二）普惠性幼儿园覆盖率

普惠性幼儿园是指以政府指导价收取保育费和住宿费的幼儿园，包括教育部门办园、其他部门举办的公办性质幼儿园、普惠性民办幼儿园。

普惠性幼儿园覆盖率＝（公办幼儿园在园幼儿数＋普惠性民办幼儿园在园幼儿数）／县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数＊100％。

（三）公办园占比率

公办园占比率＝公办园在园幼儿数／县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数＊100％。

六、主要利民措施

一是实施学前教育普及普惠，是坚持以人民为中心的发展思想，增进民生福祉的重要举措之一，有效解决县域内适龄幼儿“入园难、入园远、入园贵”等问题，增强人民群众在教育方面的获得感和满意度。

二是实施学前教育普及普惠，对提升各级各类幼儿园保育教育水平，提升教育教学质量，推动适龄幼儿从“有园上”到“上好园”转变，有着重要的意义。

三是实施学前教育普及普惠，将促进县域内各级各类幼儿园改善办园条件，推动学前教育均衡发展的重要体现。