2022年3月14日，县人民政府办公室印发了《贵阳市创建国家食品安全示范城市息烽县攻坚方案》（息府办函〔2022〕15号），现就政策相关情况解读如下：

一、制定方案的背景

为贯彻落实《中共中央　国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《贵阳市人民政府办公厅关于印发〈贵阳市创建国家食品安全示范城市攻坚方案〉的通知》要求，严格落实食品安全属地管理责任。以保障人民群众食品安全为根本，进一步完善食品安全责任体系，大力提升全县食品安全治理水平，食品安全源头治理有效，全程监管严格实施，食品安全状况持续良好，企业主体责任全面落实，违法犯罪行为受到严厉打击，社会共治格局基本形成，积极推进贵阳市创建国家食品安全示范城市行动，有效落实地方政府属地管理责任，保障人民群众饮食安全，提升人民群众对食品安全的信心及满意度。

二、工作主要任务

（一）全面落实食品安全“党政同责”。一是强化党政同责、

分级负责，落实地方政府属地管理责任，加强对食品安全工作的

领导和组织协调，加大财政投入，落实监管责任。二是强化食品安全治理体系和治理能力建设。三是全面贯彻落实《息烽县关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》（息食安办发〔2020〕3　号）精神，深入落实食品安全“四个最严”，严把食品安全“六道关口”，健全食品安全治理现代化“八大体系”，深入实施食品安全放心“十大行动”。

（二）全面贯彻落实食品安全“四个最严”要求。一是贯彻最严谨的标准。二是实施最严格的监管。三是实行最严厉的处罚。四是实行最严肃的问责。

（三）全面落实《国家食品安全示范城市评价细则（2021　版）》责任分解表（附件2）。全面落实各项创建目标任务，确保贵阳市顺利通过省级初评和国家评价验收。保持食品安全状况良好。群众食品安全满意度达到80分以上，创建知晓率达到85％以上，食品评价性抽检合格率达到　98％以上。无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件发生。

三、工作步骤

（一）自查自评阶段（2022年2月至2022年3月）。开展贵阳市食品安全示范城市创建息烽县工作自查自评，各部门、各乡（镇、街道）对照《国家食品安全示范城市评价细则（2021　版）》（附件　2）进行全面检查，查缺补漏，及时整改，巩固提升。加强创建宣传，形成创建浓厚氛围。

（二）省级初评阶段（2022年4月至2022年6月）。积极做好贵阳市食品安全示范城市创建息烽县攻坚工作，提前做好各项工作准备，进一步加大创建氛围营造，开展2020－2022年印证资料收集整理、现场检查点位和领导　访谈准备等工作，高标准迎接省食药安委的初评，确保顺利通过省级初评。

（三）国家验收阶段（2022年7月至2022年12月）。进一步巩固各项业务指标及宣传工作，进一步完善和提升印证资料收集整理、现场检查点位和领导访谈准备等工作，高标准迎接国务院食安委验收，确保验收顺利通过。

四、工作方案的保障措施

（一）加强组织领导。成立贵阳市创建国家食品安全示范城市息烽县攻坚工作领导小组（附件　1），形成党政统筹、条专块统、社会参与的工作格局。

（二）强化工作保障。各部门、各乡（镇、街道）要统筹兼　顾，要将贵阳市创建国家食品安全示范城市息烽县攻坚工作列入　2022　年重点工作，在人力、财力、物力等方面予以充分保障，要加大食品安全经费投入，切实满足食品安全工作需要。

（三）分解落实责任。贵阳市创建国家食品安全示范城市息烽县攻坚工作任务重、标准高、涉及面广，各部门、各乡（镇、街道）要切实强化大局意识和协作意识，既要各司其职，各负其责，又要通力协作，密切配合，真正形成创建工作的强大合力。

（四）强化宣传引导。各部门、各乡（镇、街道）、县融媒体中心要相互加强沟通对接，采取全方位、多形式广泛宣传贵阳市创建国家食品安全示范城市工作的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等内容，增进社会了解，凝聚社会共识，营造人人关心食品安全，人人参与创建工作的浓厚氛围。

（五）强化督查考核。加强县、乡（镇、街道）两级联动，县政府食药安办要会同县委督办督查局，建立常态工作督查、考核机制，采取日常检查、定期巡查、明察暗访、联合督查等方式，加大督查工作力度，定期通报创建攻坚和迎检工作情况。对无故未完成创建任务、影响评价验收的，依法依规追究相关单位和责任人的责任。

五、名词解释

1．食品安全“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责；

2．食品安全“六道关口”：产地环境安全关、农业投入品生产经营使用安全关、粮食收储质量安全关、食品加工质量安全关、食品流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关；

3．健全食品安全治理现代化“八大体系”：食品生产经营主体责任体系、食品安全属地责任体系、食品安全监管治理能力体系、食品安全检验检测体系、食品安全风险预警交流体系、食品安全应急处置体系、食品产业发展支撑体系、食品安全社会共治体系；

4．“十大行动”：风险评估专项行动、农药兽药使用减量和产地环境净化行动、校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、食品生产“小作坊”提质行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品和婴幼儿配方乳粉专项行动、“优质粮食工程”行动、“双安双创”示范引领行动、重大活动食品安全保障专项行动。

5．“三小治理”：小加强对食品小作坊、小摊贩、小餐饮的管理。

6．“两下一上”：责任向下移、资源往下沉、执法靠上限。