《县人民政府办公室关于印发息烽县2023年推进装配式建筑发展工作方案的通知》（息府办函〔2023〕27号）已经县人民政府同意并发布，县住房和城乡建设局负责人就其主要内容作如下解读：

一、文件名称

《县人民政府办公室关于印发息烽县2023年推进装配式建筑发展工作方案的通知》（以下简称《方案》）。

二、《方案》起草背景

发展装配式建筑已成为国家战略，是实现高质量城乡建设的必然要求，有利于建筑业节能减排助力实现“双碳”目标，有利于提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化、工业化深度融合，有利于培育新产业新动能、推动化解过剩产能。为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，结合贵阳市实施“强省会”行动以及围绕“四新”主攻“四化”，融合我县实际情况后，在广泛征求县直相关部门、有关企业、行业专家意见的基础上，特起草了《方案》，旨在推进我县装配式建筑持续健康高质量发展。

三、《方案》起草依据

1．《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）

2．《贵州省人民政府办公厅关于大力推进装配式建筑发展的实施意见》（黔府办发〔2017〕54号）

3．《贵州省人民政府办公厅关于加快建筑业转型升级高质量发展若干意见的通知》（黔府办函〔2019〕112号）

4．《市人民政府办公厅关于印发贵阳市加快发展装配式建筑实施方案的通知》（筑府办发〔2022〕17号）

四、《方案》提出的主要目标

1.2023年实现政府性投资项目的办公楼、学校、医院、标准化厂房、公共停车楼、保障性住房等适用装配式建造技术的新建建筑项目，全部按装配式建筑标准进行建造；

2．社会投资的新建建筑项目实施装配式建筑比例不低于40％；

3．积极推动工业化预制构件产品在市政工程项目中的应用。鼓励桥梁、管廊、轨道、人行天桥等市政设施积极采用装配式建造技术。

五、《方案》明确的主要工作任务

《方案》结合我县装配式建筑发展情况，着力将息烽县装配式建筑发展提升至新台阶，主要明确以下九项工作任务：

1．对政府投资类项目，在项目初步设计批复文件中明确装配式建筑的建设要求；对社会投资项目按实施标准和要求，在用地规划设计条件中明确提出装配式建筑要求纳入土地出让合同约定，自然和规划部门请建设单位在规划总平图上明确装配式建筑的具体实施比例及实施楼栋。

2．确定实施装配式建筑的新建项目，要按照具体实施要求进行图纸深化，并进行图纸送审，出具审查报告作为施工图审查依据。

3．引导建筑企业建立与装配式施工相适应的技术和能力，积极培育新型产业工人队伍，推广通用化、模数化、标准化设计方式，提高标准部品部件的应用，大力推广应用建筑信息模型（BIM）技术。

4．积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，提高装配化装修水平。倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。

5．建立与装配式建筑相适应的工程质量安全管理制度，落实企业质量安全主体责任和质量终身责任。

6．积极推进绿色建材在装配式建筑中的应用，提高绿色建材应用比例，重点推进装配式磷石膏复合建材产品。鼓励县域内企业开发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建筑材料。

7．行业监管部门要统筹推进装配式建筑项目建设，包括梳理装配式建筑运用实施计划清单，建设进度、建筑规模、计划施工装配式项目，制定应用实施计划，要将装配式建筑应用统计落实到生产、销售环节，统计并将汇总数据上报。

8．在建筑行业专业技术人员继续教育中增加装配式建筑相关内容，加强工程质量安全监管人员业务培训，提升装配式建筑行业管理水平。

9．鼓励金融机构对符合条件的生产和使用装配式建筑的企业给予信贷支持，助推装配式建筑推广应用目标实现。

六、相应的政策扶持

1．采用装配式建筑技术建造的项目优先争取补贴资金、推荐参评奖项。

2．对装配式建筑企业及项目在预售许可、施工许可等相关手续方面给予优先办理。

3．对符合条件的装配式建筑建设单位、部品部件生产企业减税。符合新型墙体材料目录的部品部件生产企业，按规定享受增值税即征即退优惠政策。

七、保障措施

加强组织领导、加强舆论宣传、加强经费保障。

八、术语解读

装配式建筑：装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

装配式建筑的基本特征：标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理。

装配率：单体建筑室外地坪以上的主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等采用预制部品部件的综合比例。

实施装配式建筑面积比例：新建建筑项目范围内实施装配式建筑面积占地上总建筑面积的比例。