一、出台背景

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，根据中央、省、市关于法治政府建设的文件精神，结合息烽实际，围绕县委、县政府中心工作，以解决群众关切和制约法治政府建设的突出问题为导向，制定本年度工作要点，旨在推动政府依法高效履职尽责，优化营商环境，保障群众合法权益，以高水平法治护航息烽高质量发展。

二、主要内容

《工作要点》共六个部分，包括25项任务。一是推动政府依法高效履职尽责，主要强调持续提升政务服务效能、深入推进法治化营商环境建设、依法保护民营企业产权和企业家权益、严格执行全国统一的市场准入负面清单、提高依法处置突发事件能力、提升乡镇（街道）依法行政能力。二是完善依法行政制度机制，包括加强立法协同协调工作、强化行政规范性文件监督管理、严格落实重大行政决策程序制度三个方面。三是全面推进严格规范公正文明执法，重点在于大力推进行政执法协作、提升行政执法质效、加强重点领域执法、严格规范涉企行政检查。四是强化行政权力制约监督，主要强调形成监督合力、加强行政执法监督、全面主动落实政务公开、加快推进政务诚信建设。五是依法预防化解矛盾纠纷，包括抓实行政复议工作、加强基层和重点领域矛盾纠纷化解、提升公共法律服务质量三个方面。六是完善法治政府建设推进机制，主要强调各单位要加强组织领导、加强学法用法、深入推进法治督察工作、推广典型示范经验、强化人才队伍建设。

三、重点聚焦

1．推进法治化营商环境建设。严格公平竞争审查、执行全国统一的市场准入负面清单、组织开展规范涉企行政执法专项行动等一系列措施，有助于破除市场准入隐性壁垒，保障中小企业公平参与竞争，激发市场活力，促进经济高质量发展。

2．注重提升乡镇（街道）依法履职能力。依法明确乡镇（街道）法定职责和协助事项，解决“权责不清”问题，切实减轻基层负担；推行“四问工作法”，要求乡镇（街道）在作出行政行为前，必须明确自身是否具有法定权限，确保行政行为在实体和程序上合法合规，并考虑群众感受；稳妥推进乡镇（街道）赋权工作，提升服务效能，解决群众“办事难、办事慢”问题。

3．持续健全科学民主决策机制。严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，充分发挥政府法律顾问作用，确保行政决策合法合规、科学民主。

4．提升行政执法质效。大力推进行政执法协作，推动跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，破解“多头执法”“重复执法”等难题，提升执法效率和公正性；严格规范涉企行政检查标准、频次、程序，避免加重企业负担；及时公布行政处罚裁量权基准目录和不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚、免于处罚等五类情形清单，不断规范行政处罚行为。

5．提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。深化人民调解、行政调解、司法调解等各类调解衔接联动，抓好婚恋家庭、房屋宅基地、山林土地、涉企等矛盾纠纷化解。强化行政复议纠错功能，督促行政机关依法履行行政复议决定书，及时纠正违法或不当行政行为；提升运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力，推动更多的行政争议得到实质性化解。

6．坚持在党的领导下推进法治政府建设。通过组织保障和考核机制，进一步压实县政府各部门、各乡镇（街道）履行推进法治政府建设的责任。“一把手”亲自抓法治，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进，不断提高依法履职能力，提升群众法治获得感。

通过以上措施，我县将全力打造“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府，为息烽高质量发展提供坚实法治保障。