息烽县民政局“四举措”持续推进社区养老服务工作高质量发展

一是持续优化社区养老服务体系建设和设施布局。一方面，持续优化社区养老服务体系建设。近年来，息烽县深入贯彻落实党中央和各级各部门关于养老服务工作的决策部署，科学编制并颁布实施《息烽县养老服务体系建设“十四五”专项规划》《息烽县养老服务设施布局规划》等规范性文件，系统构建部门协同联动机制，全面提升基本养老服务供给效能，积极引导社会资本有序参与，持续优化养老服务便捷化水平，初步形成具有息烽特色的养老服务政策制度体系。另一方面，持续优化社区养老服务设施布局。息烽县积极落实养老服务设施配建要求，严格执行新建住宅小区每百户不低于20平方米的标准，配建社区养老服务用房，引入社会资本180万元对闲置养老服务设施实施提质改造，有效盘活了全县养老闲置资产，进一步优化了养老服务设施布局。

二是持续增强社区养老服务供给能力和服务水平。一方面，持续增强社区养老服务供给能力。为有效解决“照护得好的住不起”和“住得起的照护不好”的矛盾，最大限度缓解养老服务机构利润率偏低、经营压力较大、可持续性不足等问题，息烽县通过提供场地支持、租金优惠及水电费优惠等措施，大幅度降低了第三方运营机构的运营成本，从根本上减轻了入住老年人及其家属的经济负担。截至目前，息烽县公建民营养老机构收费标准区间为2900元至5600元，公建公营的养老服务机构为有意愿集中供养的特困人员和经济困难失能老年人实施兜底养老服务。截至目前，设有兜底性床位112张，有入住意愿的特困人员和经济困难失能老年人收住率为100％。另一方面，持续增强社区养老服务水平。息烽县大力推动养老服务多元化供给，积极鼓励和引导社会力量参与养老服务，为老年人提供了生活照料（含膳食）、医疗、康复、护理、精神慰藉、社工、文化娱乐、安宁等个性化、专业化的高质量养老服务选择，建立完善了由民政部门牵头，市场监管等相关部门配合，“四不两直”抽查、满意度调查和远程监控等方式相结合的监督管理机制，确保各项养老服务措施落地落细落实。同时，息烽县持续加大政府购买居家养老服务力度，为185名失能半失能老人提供助餐、助浴、助洁、助医等多个方面的上门服务；启动了410户特殊困难老年人家庭适老化改造，通过安装扶手、防滑垫、无障碍设施等为特殊困难老人打造安全、舒适、便利的居住环境。

三是持续推进社区医养结合阵地建设和健康服务。一方面，持续推进社区医养结合阵地建设。在省卫生健康委指导下，成功创建省级老年友善机构3家，老年友善机构创建率达到100％；通过科学规划布局社区卫生服务站和智慧卫生急救站建设，实现了“十五分钟养老服务圈”公立医疗机构全覆盖。另一方面，持续推进社区健康服务。全县常住人口健康档案建档率已达94.56％，65岁以上老年人健康规范管理率达45％；各养老机构与医疗机构签订医养合作协议，建立医疗绿色通道机制，社区卫生服务中心定期开展老年人上门健康服务。永靖镇卫生院和永阳街道社区卫生服务中心持续开展“健康敲门行动”，为65岁及以上失能老年人提供优质免费的老年健康与医养结合服务，切实提升老年人健康福祉。

四是持续探索数智赋能智慧养老新模式。当前，息烽县积极探索以保障养老服务机构老年人安全与健康为首要目标，围绕健康监测、安全监控、养老照护等方向，着力搭建息烽县养老服务系统平台，适时查看入住人员情况，提升监管效率，通过配备防摔倒监测、智能定位手环、智能床垫等各种智能养老系统设备，做到行为监测、室内外高精度定位、健康数据分析应用，为入住人员提供了全方位、个性化的健康管理和养老服务。