息烽县教育局2020年法治政府建设工作要点

2020年，息烽县教育局在县委、县政府的正确领导和县依法治县办公室的具体指导下，深入贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《息烽县法治政府建设实施方案》和《息烽县2020年法治政府建设工作要点》要求，深入推进教育系统依法行政，努力提升依法治教能力和依法行政水平，为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境。现就我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2020年度法治政府建设基本情况

1.全面依法履行教育行政职能，优化教育公共服务，推进行政审批制度改革。对照2020年贵州省行政审批目录，进一步完善网上办事大厅各项信息。落实权责清单工作机制，根据工作实际开展权责清单动态调整工作。推进政务公开建设，完善行政许可、确认事项全流程办理制度，便利群众办事。

2.完善制度建设，加强规范性文件管理。加强规范性文件计划管理，制定规范性文件年度计划，严格按法定流程制定规范性文件。推进规范性文件听取社会公众意见工作，所有规范性文件向社会公开草案，征求社会公众意见，广泛吸纳民意。完善规范性文件审查机制，提请法律顾问和政府法制办进行合法性审查。落实规范性文件集体决策机制，所有规范性文件经领导班子会议集体讨论，落实统一发布要求。

3.完善行政决策程序，推进决策科学化、民主化、法治化。推进重大行政决策听取公众意见工作。义务教育招生、中考招生、教育事业发展规划等重大决策向社会公布草案，征求社会意见。推行专家咨询论证工作，民办教育专项资金管理办法、中考招生等重大决策邀请有关专家咨询论证，推进决策科学化。推进重大行政决策风险评估机制，成立中小学安全风险评估小组，对学校安全工作的合法性、合理性、可行性、风险性进行评估，确保决策科学。推进重大行政决策实施后评估工作。对2020年入学政策开展实施后评估工作，全面评估工作开展情况、存在问题、政策建议，推动政策完善。落实行政决策必经程序，所有重大行政决策全部经局依法行政领导小组进行审核，并由领导班子会议集体决定。

4.健全行政执法，推进行政执法制度化、规范化。落实《息烽县教育局行政执法岗位职责》《息烽县教育局行政执法公示制度》等制度，确保行政执法工作执法程序正当、执法裁量合规、执法监督完善。加强行政执法管理，加强行政执法证管理，及时回收离岗人员行政执法证，注销到期和离岗人员行政执法资格，杜绝无执法资格人员上岗执法情形。完善行政许可流程管理，制定《关于进一步规范行政许可工作的通知》《关于进一步规范下放行政许可事项审批工作的通知》，严格规范行政许可申请、受理、审批、准予许可、送达、归档等流程，推进行政执法全过程记录。推进行政执法公示工作，所有行政许可确认结果审批同意后在息烽政务网上向社会公开。规范行政执法案卷归档工作，落实封面、备考表、目录、页码等归档要求。加强审批事项事后监管，按期开展民办中小学、幼儿园、教育培训机构、民办学校年检工作，学校审批事项事后监管全覆盖。

5.强化行政权力监督和制约，规范权力运行。提高对人大建议、政协提案办理水平。健全制度，完善主管领导亲自抓，分管领导、科室负责人、办理人员层层落实机制。积极沟通，深入调查，对建议提案中提出的各种问题，拟订调研提纲，深入基层进行调研，使建议提案的办理更加科学合理。全面推进政务公开。积极推进教育信息公开，全县47所公办中小学校建立信息公开专栏。依法做好政府信息依法申请公开工作，按期答复行政复议申请。

6.强化社会矛盾防范和化解工作，积极维护群众利益。加强行政复议和行政诉讼工作，依法办理行政复议和行政诉讼案件，严格执行落实行政复议决定和司法判决。畅通群众投诉举报渠道，在息烽政务网及我局办公场所公布电话、地址、邮箱等举报投诉渠道，接受群众监督。强化信访工作，建立信访台账，依法受理、办理、送达、录入信访件。推进诉访分离，对涉法涉诉事项建议信访人通过司法途径予以解决。积极开展信访隐患排查工作。

7.加强依法行政能力建设和依法行政保障机制,提升依法行政工作水平。加强工作规划，明确责任分工，落实工作任务。完善依法行政工作报告机制，向领导班子会议报告年度依法行政工作。加强依法行政学法工作，开展信息公开业务培训、有序推进《中华人民共和国民法典》学习、习近平法治思想学习、保密法学习、学法考试等学法工作，提升领导干部法治思维水平。

8.扎实有效推进青少年法治教育。认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，中小学法治教育做到“课时、教材、师资、经费”四落实，定期组织开展青少年法治教育实践活动，每年要求法制副校长到校讲课不少于2次，初步形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

9.依法科学常态化防控新冠肺炎疫情工作。坚持在法治轨道上统筹推进新冠肺炎疫情防控和有序推进教育教学工作，切实提高工作水平。完善疫情防控配套制度建设，严格执行疫情防控和应急处置法律法规。制订了新冠肺炎疫情防控方案并按国家规定开展了严厉的新冠肺炎疫情防控措施，确保教育系统安全稳定。

二、存在的问题

我局在开展好以上工作的同时，依法行政工作也存在依法行政工作制度滞后、落实不到位，规范性文件制定和重大行政决策程序有待完善，行政执法流程有待健全，学法工作有待提升等问题。

三、下一步工作打算

为进一步提升我局依法行政工作水平，充分发挥依法行政对优化行政管理、规范行政职权、完善行政流程牵头作用，下一步依法行政工作重点为:加强规范性文件管理工作，落实清理评估、集体讨论、合法性审查、统一发布工作。完善重大行政决策集体讨论、听取意见、专家论证、风险评估、合法审查水平程序，推动行政决策依法、科学、民主。加强政府公开工作，推进信息公开更新和重点工作落实，依法办理信息公开申请。加强社会矛盾防范和化解工作，推进信访基础业务规范化工作。加强依法行政能力和保障工作，完善领导干部学法工作机制，落实依法行政工作定期汇报机制。

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