息烽县教育局2021年工作要点

2021年息烽县教育工作将深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻关于教育的重要论述和全国、全省、全市教育大会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针。全力实施“1234”思路，即围绕1个核心、强化2个保障、实施3项工程、推进4项工作，确保我县“十四五”教育工作开好头、起好步。

一、围绕一个核心，即坚持和加强党对教育工作的全面领导

（一）抓党建工作，把握办学方向。一是全面贯彻落实《关于加强中小学党的建设工作的意见》，推进“党建＋德育”“党建＋团建、队建”“党建＋关工委建设”，建立健全中小学、幼儿园党建工作组织体系、制度体系和工作机制。2021年计划发展党员23名。二是发挥党组织把方向、促改革、保落实的作用，加强党对教育工作的全面领导，认真编制好“十四五”规划和2023远景目标，为全县教育发展谋好局、布好篇、把握好方向。突出意识形态工作责任制，强化日常指导督查，抓好学校意识形态重点领域重大问题的研判和处置，坚决防止宗教非法渗透和破坏活动发生。三是进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“筑红云”学习教育常态化、制度化，强化“学习强国”和贵阳“筑红云”手机APP学习使用。四是深入开展“党建示范带”“一校园一品牌、一支部一特色”党建示范线创建活动，巩固推进党支部标准化、规范化建设和“抓三建带三风促三化”建设，确保全县教育系统基层党组织“两个作用”不断加强。五是强化全县少先队和共青团基层组织建设，加强中小学少先队和共青团工作，充分发挥学校团（队）在德育工作中的重要作用。全面开展立德树人强基行动，围绕“我们的节日”等主题教育，有选择性、针对性的组织开展主题明确、内容丰富、形式多样、吸引力强的德育活动。

（二）抓党风廉政，强化责任落实。一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等政策法规，召开年度党风廉政建设工作会议，签订《息烽县教育系统全面从严治党主体责任书》、党员干部《息烽县教育系统廉洁自律承诺书》和教师个人《息烽县教师廉洁从教承诺书》，签订《息烽县教育系统约谈提醒书》。切实落实《中共息烽县教育局委员会落实党风廉政建设主体责任、监督责任及“一岗双责”工作任务清单》。落实“一把手”专题廉政党课制度；二是组织开展一次警示教育活动，认真督促学校开展好“一案一整改”工作，强化对各级各类学校乱收费、乱办班、乱补课和在职教师从事有偿补课行为的监督检查力度，进一步规范全县学校办学行为；三是加强学校招生和各类考试、学生营养餐、寄宿生生活补助、高中（中职）免学费及助学金等教育资助资金的监督检查，确保教育惠民政策和项目资金安全、高效规范使用。

二、强化二个保障，即抓好安全保障，经费保障

（一）抓好安全保障。

1．抓实抓细校园疫情防控工作。落实校（园）长防疫负责制，认真落实落细疫情防控各项要求和措施，坚决防止疫情在校园传播。做好学校传染病防控准备，制定并完善疫情防控方案、应急预案，储备好口罩、消毒液、酒精、体温计等防疫物资、调试好设施设备，设置好“三室一区”等场所，摸排清楚师生旅居史、健康史、接触史。严格执行校园封闭管理要求，认真开展师生每日健康监测，落实“日报告、零报告”和突发情况及时报送制度。

2．突出德育安全网格化工作。规范落实德育安全网格化工作机制，线上线下相结合，用好心理教育云平台；做好家校沟通，落实学生心理安全日常排查及重要时间节点专项排查；强化学生日常排查，及时发现学生成长过程中遇到的困惑和困难，建立重点学生和特殊群体学生台账并采取针对性措施，促进学生健康成长；抓好、性侵治理为主题宣传教育，及时进行督导督查。

3．抓实学校综合治理工作。校内：完善学校安全管理应急预案，严格校门管理，落实校园值班、巡逻、出入登记、请销假等安全管理制度和缺勤学生追踪制度。加强学校应急队伍建设，强化训练演练。广泛开展宣传教育，畅通信息反映渠道，严防暴力和性侵事件发生。继续抓好青少年毒品预防教育，强化师生毒品预防教育知晓率，确保市级第三方测评、县级抽测平均分达标合格。校外：积极配合公安等部门严厉打击涉校涉生违法犯罪活动，净化校园周边环境。联合公安交警、交通运输等部门，开展交通安全教育管理和整治。协调自然资源、水利、气象等部门加强校园周边、学生上下学重点路段、学校所在地地质灾害隐患排查治理，建立完善信息共享机制，及时消除隐患。加强消防教育，打造2所消防示范校（园）．

4．推进爱国卫生运动。定期开展健康教育，增强师生自我防范意识和能力，做好学生常见病及传染病预防。定期开展视力检测，改善照明环境，强化体育锻炼，减轻学业负担，注重宣传教育，培养健康用眼习惯。落实学校食品安全管理制度，学校自备供水、二次供水以及其他供水设备指定专人负责管理，确保供水符合卫生标准。积极协调市场监管等部门到校监督指导食品安全工作。并开展好杜绝“舌尖上的浪费”、垃圾分类等主题教育。

（二）抓好经费保障

一是结合上级经费使用要求，努力做好2021年度教育经费的决算和2022年教育经费的预算。建立健全农村中小学校（幼儿园）预算编制制度，统一调度安排学校运转经费，确保经费足额、按时到位；二是加强与县级财政的沟通与协调，确保公用经费及时足额到位。积极向上争取资金，继续做好标准化学校建设、幼儿园建设、薄弱学校改造、校舍维修改造、职校“双师型”教师队伍等项目建设的资金保障；三是强化学校内部控制工作。完成2020年部门内部控制工作评价，加强能源消耗常规管理，完成能耗直报半年报、年报工作。加强学校债务风险防控工作。控制增量，有计划的消化存量；四是强化学校财务管理，对各学校财务收支情况、经费预算执行情况进行专项审计，并将审计结果在一定范围内通报。加强学校非税收入的管理，严格执行“收支两条线”，对学校上缴国库的非税收入款，及时协调财政返还学校使用。

三、实施三项提升工程。即教师队伍素质提升工程，教育教学管理提升工程，教育教学质量提升工程

（一）教师队伍素质提升工程

一是培育良好师风。加强中小学教师职业行为准则学习和考核评价，健全完善师德师风考核评价体系，规范教师从教行为，积极参加2021年贵阳“十大好老师”的评选和宣传工作，树立典型，培育良好师风。二是扩大教师资源总量。通过统一招考、国家特岗教师、公费师范生、引进高层次人才等方式为全县补充120名新教师。选好配强中小学、幼儿园领导班子，做好干部的培训培养工作。组织参加贵阳市学科带头人、“市级骨干”的评选，推进“三名工程”建设，为教师队伍人才储备做好各项准备工作。三是深化教师管理体制。统筹县域教师均衡配置，启动义务教育阶段学校教师“县管校聘”工作，严格教师管理，按照教师召回制度、实行优胜劣汰，进一步优化县域教育人才队伍，将教师和校长从过去“学校人”改变为“系统人”。改变教师奖励性绩效工资分配办法，由原来年度考核发放改为学期考核发放，进一步发挥奖励性绩效工资的作用。

（二）教育教学管理提升工程

一是抓实督政工作。落实好中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，对乡镇、街道办，县直有关部门履职情况开展过程性督导，督查督导委员会成员单位履行教育工作职责，形成各乡镇（街道办）、县直有关部门关心教育、支持教育的良好氛围；二是抓好督学工作。抓好幼儿园办园行为督导评估工作和国家义务教育质量监测工作，确保全县教育教学规范有序。使用好教育督导信息化工作平台，促进责任督学挂牌督导更加高效便捷；抓好责任督学管理、培训等工作，提升督学履职能力和拓宽工作视野。开好季度例会，及时总结责任督学工作情况，安排部署好下一阶段工作；组织开展专（兼）职责任督学能力提升培训班，提升责任督学的工作能力和拓宽工作视野；三是抓好五项专项督导。对县人大对教育局询问问题的完成情况开展专项督导、对校农结合工作开展专项督导、对控辍保学工作开展专项督导、对教育局机关党建及学校党建带团建队开展专项督导、对其他重要工作任务完成情况的专项督导。同时要加强寄宿制学校学生宿舍等各方面的管理工作。四是抓好政务公开、档案管理、保密、信息宣传、关工委、妇联等相关工作。抓实抓细各项工作，将各项工作纳入学校考核，用好考核激励机制，促进教育各项工作有序、高效推进。

（三）教育教学质量提升工程

一是通过承担各级培训讲座，提高“卓越教师”的科研能力及教育研究实践水平。利用我县“5G教育信息化平台”建设为契机，进一步推动我县中小学在线教学和“一课双师”课堂教学模式，提炼在线教学的管理和实践经验，构建本土化的课程体系和优质教学资源库，初步解决小学英语等师资紧缺学科教学全覆盖，为义务教育优质均衡发展打下坚实基础。二是通过集中培训、分组跟岗及晒课等途径进一步提高中小学校（园）长的课程领导力，通过提升校（园）长的理论水平实现全县办学水平的提升。充分利用信息技术，实施网络教研。逐步推动异地同步议课研讨、网络培训等研讨方式的常态化。推动课堂教学的变革，尝试“翻转式学习”，逐步推动学生学习方式的变革，送培进校等。三是加强教师复习备考的常规检查，对毕业班教师的教学设计、作业布置及批改、试卷讲评等方面进行定期检查，抓实过程管理。协同相关科室深入初三、高三课堂，组织中、高考的专题培训和研讨，提高复习备考的有效性。四是通过“请进来”“走出去”相结合、理论培训和跟岗实践相结合、集中培训和自主学习相结合等方式，对教研员的专业理论水平、教学指导能力及课程标准精准把握、命题原理等方面进一步提升。五是幼儿园教研责任区的建设以幼儿园教研相同需求进行抱团新建，责任区教研活动经费由各幼儿园保教费开支，在规定范围内实销实报，大型培训活动经费由县教育局财政拨款；围绕“自主游戏”课程化的开展，村级园“大带小”混龄教育行动研究，指导村级园课程建设，借用“游戏化”根除幼儿园“小学化”。六是抓实抓细初高中各类考试，做好诚信考试教育宣传。积极探索教育评价改革，推进我县义务教育办学质量评价体系研制。配合建好命题骨干队伍，不断提高我县学业水平考试、质量监测考试等命题质量。七是深化阅读教学，全面提高师生的学习力。开展学前阶段绘本阅读活动，养成幼儿爱阅读的习惯。整合中小学语文教材文本，以一带多，提高义务教育阶段学生的阅读量和阅读能力。各学校和学校联盟成立教师读书会，组建学习共同体，积极开展读书活动。在1至7年级继续实施“晨诵”、“午读”、“暮省”的儿童阅读课程。

四、高质量推进四项工作，即促进各类教育协调发展，扎实推进教育建设项目，精准实施教育保障，强力抓好营养改善计划

（一）促进各类教育协调发展

学前教育：启动实施第四期学前教育行动计划。提升幼儿园公办率、普惠率、学前三年毛入园率、示范幼儿园占比。加强“示范园”的创建和指导，力争培育市级示范责任区2个；市级先进责任区4个；市级先进责任园7个。强化普惠园认定和有证民办园的年审工作，确保全县学前教育普惠率在81％以上。建设农村幼儿园集团化管理资源中心，开展幼小衔接试点，确保2023年前全县学前教育普及及普惠通过国家验收。持续推进山村幼儿园改建和幼儿园达标改造工作。

义务教育：进一步推进学校精细化管理，全面提升教育教学质量。强化《义务教育学校管理标准》实施工作，继续开展《义务教育学校管理标准》评估工作。开展德、智、体、美、劳五育并举，确保义务教育优质均衡发展。遴选部分义务教育阶段学校实施新教育，推动新教育“营造书香校园”“师生共写随笔”“缔造完美教室”“家校合作共育”等行动在我县落地，促进学校内涵发展，提升学校精细化管理水平。进一步强化义务教育学校“一张网”招生工作，妥善处理好进城务工随迁子女入学工作，确保招生工作平稳有序。

高中阶段教育：进一步深化普通高中教育综合改革，巩固息烽县第一中学、乌江复旦学校高考综合改革实验样本校工作，推动息烽县示范高中、特色高中发展。全面落实普通高中新课程标准，积极开展普通高中新课程新教材国家级示范区示范校建设工作。协调做好高三毕业生学籍审核工作；以“双强”（强基、强专）为特色，进一步深化中职教育“强基工程”项目，加强职业教育专业建设，加强职校普职互通、校企合作、校校合作工作，探索实施中职毕业生“1＋X”证书试点，拓宽中职毕业生就业出路，实现高中阶段毛入学率达90％以上的目标。

其他教育：扎实开展特殊教育工作，加强特殊教育学校管理，推进特殊教育医教结合工作。强化特殊教育送教上门工作，确保残疾适龄儿童少年入学率达95％以上；抓好学校家庭教育工作，提高家长的教育责任意识，形成家校共育体系，做好国家教育行政学院“家校（园）共育数字化项目示范校”验收工作；抓好社区教育工作，面向社区全体公民，开展好一年一度的全民终生学习活动，组织好终生学习模范和百姓学习之星的评选工作；抓好民族教育，把民间民族文化引进课堂，挖掘和传承民族民间文化，在青山苗族乡、石硐镇办好民族文化特色班；规范校外培训机构发展，加强校外培训机构清理整顿工作。

（二）扎实推进教育建设项目

一是完成黑神庙中学（第三中学）、流长小学、县第三幼儿园（老气象站幼儿园）、新场小学附设幼儿园等新建、改扩建工程，新增学位2250个。完成温泉小学、养龙司小学、永靖中学、乌江复旦学校（初中部）、流长中学、小寨坝镇中心幼儿园等维修改造项目，加快推进县第二小学建设，启动青山幼儿园改扩建工程。二是研究制定我县5G教育大数据一体化服务平台推进使用方案及考核办法，成立管理使用工作领导小组，做好网络平台备案、用户认证、数据录入、功能使用等，确保学校、教师、学生认证激活率达100％，教师教学使用率达80％以上。加强线上教育教学资源建设与应用，规范线上教育教学行为，提高线上教育教学优质资源供给能力。三是从领导层面、学校层面、教师层面加强教育信息化建设、应用与管理培训。整体提升教育信息化应用与管理水平。注重学科骨干教师的培养，强化本地学科优质资源的研发与储备，做好学科教学与教育信息化的深度融合研究工作。

（三）精准实施教育保障

一是做好生源地助学贷款，抓实抓细教育“精准扶贫”工作，确保符合条件的学生全部享受“国家免学费”政策、省的“教育精准扶贫”政策、市的“普通高中免学费”政策和学前教育、义务教育资助工作，强化对易地扶贫搬迁点学生和幼儿的资助，确保全县贫困家庭学生不因经济原因失学辍学。持续开展好“乐童计划”工作，深化“乐童计划”课程资源，确保“乐童计划”课程实施有序。二是抓好控辍保学工作，落实“七长”责任制，建立控辍保学工作台账，切实开展劝返复学工作，实现控辍保学动态清零的目标，确保建档立卡贫困户家庭子女100％入学，确保春季义务阶段适龄儿童少年100％入学；继续加强对贫困、学困、留守、随迁子女、残疾儿童等特殊群体的教育关爱，准确及时掌握学生家庭、生活、思想、学习状况，对有辍学苗头的学生积极采取针对性措施，从源头杜绝辍学发生。三是抓好留守儿童的在校监护和关爱工作，指导学校开展好留守儿童关爱活动和将关爱工作资料上传留守儿童精准化管理系统。持续加大留守儿童、困境儿童关爱保护工作力度，强化留守儿童监护人法治教育，督促落实监护主体责任，着力解决监护缺失问题。

（四）强力抓好营养改善计划

一是继续实施农村义务教育阶段学校和学前教育营养改善计划。从硬件设施、供餐质量、管理服务等方面推进营养改善计划提质升级工作；联合县市场监管局及贵阳市中小学生卫生保健所对全县所有食堂工人、管理人员及分管领导进行食品安全知识培训；组织每月食材询价、定价；严格按照贵阳市中小学生卫生保健的要求，对全县所有中小学、幼儿园的卫生长效工作高标准、严要求督促指导学校抓好卫生长效考核工作；对配送企业及学校食材质量、索证索票、卫生等进行定期或不定期督导检查；督促配送公司按要求做好食材配送服务。联合县市场监管局、县商务局等相关部门对配送企业进行定期督查考核；通过“明厨亮灶”等信息化手段，加大食品安全监管力度，确保校园食品安全。二是持续推进“校农结合”工作。完成配送企业招标工作，实现产销衔接，延伸产业链，助推农村产业发展和脱贫攻坚。学校食材省内采购达95％以上，力争县内采购达50％。努力实现“学生餐·贵州产”的目标。