息烽县教育局对县政协第十届委员会第三次会议委员第48号提案的答复

刘丽、唐江兰、史大德等委员：

你们提出的《关于关爱青少年健康成长，减少抑郁症发生的建议》已收悉，感谢你们对青少年心理健康问题的关心。收到提案后，我局高度重视，于4月28日召开党委会集体研究提案办理工作，在会上明确牵头领导、责任科室和办理时限。7月24日，我局召集团县委、县民政局、县卫健局等会办部门就提案中提出的问题进行会商。8月8日，我局向部分委员汇报该提案的办理情况。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、强化心理健康教育

今年以来，根据《省教育厅办公室关于开展全省大中小学校“5.25心理健康教育月”活动的通知》要求，各学校围绕“我运动　我健康　我劳动　我快乐”为主题开展“四个一”活动：一是组织开展一次心理健康教育主题家长会。各校组织心理健康教育主题家长会，充分利用家委会组织学生家长学习一些针对孩子进行教育的心理学知识技巧，做到家校共育，共同呵护孩子的心理健康。根据暑期工作安排，各学校将在秋季学期开学后组织开展以“敬畏生命　快乐成长”为主题的心理健康教育。二是开展艺术应对学生心理问题的校本培训。学校对教师进行艺术应对学生心理问题的校本培训，增强教师预判和处理学生突发心理健康问题的能力。各校结合春季运动会以及歌唱、绘画、手抄报比赛等形式多样的艺术活动舒缓学生的情绪，让学生在愉快的氛围中忘记学习的压力和一些外在的情绪。三是出一期心理健康教育主题黑板报。为了营造浓厚的心理健康氛围，学校组织各班学生制作以“我运动　我健康　我劳动　我快乐”为主题的黑板报，向学生宣传心理健康教育知识，增强学生心理健康自我关爱意识。四是为学生设计一次亲子沟通谈心活动。亲子沟通是家庭教育中不可或缺的一环，它对于孩子的成长和发展具有极其重要的意义。良好的亲子沟通不仅能够加深父母与孩子之间的情感联系，还能够促进孩子的身心健康和全面发展。

另外，团县委联合共青团贵阳市委、贵阳市12355青少年服务平台、市律协未成年人保护专业委员会组织专业律师到我县永靖小学、乌江复旦学校、息烽县第二中学、息烽县第一中学、息烽县第一小学开展反霸凌、未成年人保护、青少年心理健康专题讲座，让学生了解心理健康的重要性，掌握心理健康的知识和技能，学会应对压力和挫折，减少抑郁症等心理疾病的发生。

二、建立心理咨询机制

一是强化心理教师培训。全县各中小学共有45名兼职和3名专职心理健康教育教师，师资力量相对薄弱。为补齐学校心理健康教师不足短板，提升中小学教师心理健康教育能力和心理疏导能力、班级管理的业务水平，2023年8月14日至8月18日，采取外包培训的形式，邀请相关专家对全县分管副校长、专兼职心理教师，班主任开展为期5天的“中小学教师心理健康教育及班级管理能力提升培训”。2023年12月，由县未成年保护委员会出资13余万元，组织全县42名兼职心理教师参加中科院心理咨询基础培训（为期5个月），在今年5月份的考试中有29名教师通过考试，还有13名教师正在备考8月份的考试。届时，我县的心理健康师资力量将大大增强。2023年，县卫生健康局、县教育局联合印发《息烽县中小学幼儿园配备健康副校（园长）工作实施方案（试行）》，为全县109所中小学幼儿园配备健康副校（园长）56名，协助校（园）长做好学校卫生与健康教育工作，对学生健康监测、健康教育、心理健康、环境卫生等重点卫生健康工作提出专业指导和技术支持，提升学校心理健康教育的业务工作能力，提升专兼职教师掌握发现学生心理问题、基本心理疏导方法、特殊情况应急处置的能力。将心理问题发生事故的苗头化解在萌芽状态，切实呵护中小学生的健康成长。二是强化心理健康摸排。近年来，息烽县各中小学依托德育安全网格化管理机制，借力贵阳市“心理健康云平台”的功能作用，全面摸排全体学生心理健康状况，结合线下教师、班干部、寝室长等安全网格员“日排查”后的信息反馈，动态建立“重点（高危）学生”“特殊群体学生”“矛盾纠纷排查”三本台账，学校严格贯彻“日排查、周研判、月调度”机制，做到了“发现、研判、干预、处置、跟踪”的闭环管理。对排查出的重点（高危）学生，实行校级领导包保，及时与家长进行反馈交流，并有针对性地化解学生学习和生活中遇到的困难，学校专兼职心理教师通过个辅、家访等形式，进行有效疏导。今年以来，全县各学校共计接受学生心理咨询76人次，组织开展心理健康主题班会300余节，家访4万余次，建立重点学生一人一策一档31册。三是强化心理健康课时安排。今年以来，县教育局通过召开工作调度会，要求各中小学尽可能地优化兼职心理教师的课时安排，通过地方课程、健康教育课、主题班会课等开展心理健康教育及辅导，确保兼职心理教师有空间和时间去开展好学校心理健康教育辅导工作。

三、进一步强化家校沟通，做好家校共育

近年来，息烽县始终坚持“家庭教育、学校教育、社会教育”的合育机制，全面护航学生健康成长。首先，我县各校均成立了家委会，为家庭和学校之间搭建了沟通桥梁，教师深入到学生家庭中去、家长参与到学校管理中来，构建了学校、家庭共同教育的良好工作局面。同时，我县组建“家庭教育教师宣讲团”进学校、进社区、进村居，2023年以来，累计开展家庭教育讲座28场，受益家长12．5万余人次。各校还以班主任为主体，以“五老”、家庭教育专家、优秀家长和社会工作者为成员，为家长提供综合性教育指导服务，每年累计召开校级、年级、班级协同育人家长会500余场。对符合孤儿、事实无人抚养未成年人、留守未成年人、困境未成年人认定条件的及时纳入台账管理。2024年社会散居孤儿、事实无人抚养未成年人基本生活保障标准提高到1400元／人／月，每月按时足额发放基本生活补贴，截至目前已发放孤儿基本生活费21.72万元，发放事实无人抚养未成年人基本生活费173.3万元。同时，农村留守儿童、困境儿童摸排率、建档率、系统更新率、农村留守儿童委托照护协议签订率等均为100％。严格落实留守、困境儿童包保责任，儿童主任和儿童包保人定期对四类特殊未成年人进行全覆盖走访关爱，排查是否存在困难问题，以便及时给予帮扶。

四、加强心理健康服务

各学校充分利用学校的专（兼）心理教师，针对心理异常的学生积极开展心理辅导。县人民医院于2024年1月2日开设心理健康门诊，有医务人员2人，均为副主任医师。拥有特色治疗包括焦虑障碍，抑郁障碍，睡眠障碍，双相障碍，强迫障碍、创伤后应激障碍、青少年情绪障碍，认知行为矫正、心理咨询及治疗等相关疾病，能为患者提供全方位的身心健康服务。截至目前，共接诊病人760人次，其中12－18岁人群104人次，占比13.68％。目前，我县心理健康门诊已纳入农村合医报销范围，大大减轻了患者的经济负担。

注：“主动公开”。