息烽县教育局关于对县政协第十届委员会第三次会议委员第30号提案的答复

刘顺平委员：

您提出的《关于逐步优化初中学校布局的建议》已收悉，感谢您对教育工作的关心。收到提案后，我局高度重视，于4月28日召开党委会集体研究提案办理工作，明确牵头领导、责任科室和办理时限，并前后于6月14日、8月14日与提案人沟通，进一步明确委员的意图，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、初中学校基本情况

息烽县现有初中学校共12所，学位共12450个，其中县城学校2所，为息烽县第二中学和息烽县永靖中学，学位共3600个，乡镇学校10所，学位共8850个。2023－－2024学年有初中学生9824人，全县学位总量满足适龄儿童入学需求。

二、优化初中学校资源布局工作情况

近年来，县教育局通过多种方式加强县城和乡镇初中学校建设，推进初中学校共同发展。

一是强化学校建设。县教育局持续加大初中学校的基础设施建设，及时维修学校教学楼、宿舍楼等，更新老旧实验室器材、电脑、班班通等设备，落实义务教育基础保障。2022年以来，投入1594万余元用于初中学校教学楼、宿舍楼、运动场等维修改造，极大改善学校办学条件。

二是狠抓教育联盟。以息烽县第二中学、息烽县底寨中学和息烽县黑神庙中学为龙头校建立3个初中教育共同体，在办学理念、学校管理、教育教学、教师发展、学校特色等方面实现互促共生发展；充分运用5G教育大数据平台，积极开展集体备课活动，不断优化教学设计，丰富教学资源，提高教师备课上课能力，全面提升义务教育学校课堂教学质量。

三是推进强师工程。将“强师工程”列入“一县一试点”重大改革项目，探索“12345”改革路径，实施15项重点任务，开展了一系列有效探索和实践。制定并印发《息烽县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案（试行）》，加强县域内教师统筹管理和师资配置，促进县域内教育高质量发展。2022年以来，全县遴选“十四五”第一批县级名校（园）长3名，名教师18名，名班主任19名，县级骨干教师159名，教坛新秀81名，29名教师被评为市级教坛新秀。

三、现阶段实施初中学校撤并存在的困难

一是按照撤并的构想，底寨中学、永靖中学等校的宿舍床位难以满足学生住宿需求，如以底寨中学为例，合并后学生将达1800人以上，至少需改建增加床位400个；永靖中学规划1800个学位，但宿舍床位规划不足，在未合并学校情况下，永靖中学9月份开学还差近300余个床位。

二是初中新一轮入学高峰使学校学位不足。2023年是两孩政策放开后小学一年级入学高峰，共有4261名新生入学，学校撤并后息烽二中、底寨中学等5所学校学位仅8400余个，据测算，2029年（两孩政策开放后第一批学生进初中）初中学位大约共需11000个，学校学位难以满足学生入学需求。

三是部分学生上学成本和交通安全风险增加。学校撤并后，会增加学生的交通成本和路途交通安全风险，引发家长的不满。

四、下一步工作打算

一是持续加强基础设施建设。计划改扩建息烽县永靖中学和底寨中学宿舍楼，增加底寨中学、永靖中学床位600余个。维修改造息烽县温泉中学校舍，不断改善学生食宿环境，为学生学习创造良好的学习环境。

二是谋划初中学校布局。2024年9月开学后将成立息烽县教育资源布局调研小组，对全县各中小学的办学水平、师资力量、管理水平等方面进行调研，并对初中撤并工作征求家长和学校的意见，形成调研报告，为初中学校撤并和“十五五”规划提供依据。同时，根据新型城镇化的发展和进城务工随迁子女流动趋势，计划投资15000万元，规划新建完全中学1所，设有初中学位2000个，进一步推动初中学校的撤并，以化解小规模学校教学质量差的难题。

三是强化教研工作，组织教研员加强课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节的研究，指导学校和教师准确把握国家课程方案和课程标准，创新教学组织形式和教育教学方式。推进“四不两直”教学专项视导活动，对学校的教学计划、备课、上课、作业批改等环节进行检查和指导，及时发现并解决问题。加强各学科质量监测数据的分析，通过数据分析，寻找问题根源，明确指导措施，加强追踪问效，提升教育质量。

四是深入推进“强师工程”改革项目的实施，按照“12345”改革路径，推进教育改革，推动教育高质量发展。坚持有编必补的原则，通过社会招考、招聘特岗教师以及人才引进等方式不断充实教师队伍、优化学科专业教师结构，满足学校正常的教育教学需要。实施“县管校聘”管理改革，不断增强县域教师资源调配能力。

五是组织专、兼职责任督学按照息烽县“1＋N”教育督导模式，定期深入学校，通过查阅资料、深入课堂听课、座谈访谈、实地查看等方式开展挂牌督导，并将督导报告按法定要求和有关工作程序及时向社会公布。

注：“主动公开”。