一、文件起草背景
随着经济社会发展,我县私家车辆不断增加,目前全县拥有各类四轮及四轮以上机动车约3.3万辆,其中在县城区域内约2.5万辆,并按年均约4000辆的增速增长,给县城停车问题带来了巨大的压力。特别是在十字街、东门坝、三角花园、县医院、县电信公司等一些人流量相对集中的地方停车难、停车乱现象更加突出。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,根本扭转城区“停车难、停车乱”局面,实现城区停车秩序明显好转,群众满意度明显提高。按照县委、县政府统一部署,特制定《息烽县城区“停车难、停车乱”专项整治工作实施方案》。
二、工作目标
按照“三步走”“两手抓”的工作思路,即:“近期整治、中期建设、远期规划”和“一手抓货运车、一手抓小客车”。通过加大综合执法力度、加快停车场(点)建设、提高停车场(点)使用率、制定路侧停车政策、编制停车产业专项规划等措施,推进基础设施联网优化,通过停车信息化升级改造、加强停车综合治理、强化停车资源共享利用等方式,盘活现有停车资源存量,补齐基础设施短板、公共服务短板,采用“三变”改革模式,引入社会资本参与停车产业建设,推动停车位充分高效利用,实现“一年打基础、两年出拐点、三年见成效”的工作目标,从根本上解决县城“停车难、停车乱”现状,提升城市形象。
三、整治范围
东至县委党校、龙爪村,南至集中营革命历史纪念馆,西至环团圆山大道(包含西山镇政府所在地、街道),北至坪上工业园区、响水桥(包含蚕桑坡武校)。
四、整治原则
围绕成功创建全国文明城市的总目标,按照“高标准、高水平、标本兼治、重在治本”的工作要求,坚持问题导向,努力完善城区停车基础设施、优化停车管理服务、严格违法行为处罚、常态化文明停车宣传教育,优化我县停车资源配置,缓解停车供需矛盾,解决城区停车难状况,改善城市综合交通环境。
五、部分重点内容解读
(一)公共停车位
【解读】是指由道路交通管理部门专门划设的供车辆停放的车辆集散场所,对道路交通起到调控作用,是道路系统中的一个重要组成部分,拥有机动车的全民都可以进行使用。
(二)共享停车位
【解读】是指私家车位或者商圈、小区的停车场将自有停车位的闲余时间分享出来,以供有需要的车主泊车,车主只需支付相应的费用即可使用。
(三)错时停车
【解读】是指不同用地性质的建筑物配建停车场因使用车位的高峰期不同,不同的车主又在停车需求正好在时间上互补,一个车位的前一用户离开后,下一个用户能及时利用上这一停车资源,不同的用户相互之间错开时间来使用车位即称之为错时停车。目的是尽可能充分地利用停车位资源,不让停车位资源白白浪费在空置状态。
(四)共建共享停车场
【解读】是指由政府主导,从停车规划、投资、建设、运行、等多个环节吸纳财政资金、社会资本、民间资产等共同建设开发公共停车场,共同分享成果,实现政府引导、市场运行、市民受益,互惠互利的目的。
(五)智慧停车公共信息服务平台
【解读】是指将无线通信技术、移动终端技术、GPS定位技术、GIS技术等综合应用于城市停车位的采集、管理、查询、预订与导航服务,实现停车位资源的实时更新、查询、预订与导航服务一体化,实现停车位资源利用率的最大化、停车场利润的最大化和车主停车服务的最优化。服务于车主的日常停车、错时停车、车位租赁、汽车后市场服务、反向寻车、停车位导航。
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