一、起草背景

为认真贯彻落实习近平法治思想，全面推进息烽县依法行政，加快建设法治政府，根据中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵阳贵安2021年法治政府建设工作要点》，为扎实做好我县2021年法治政府建设工作，结合息烽县实际，制定了《息烽县2021年法治政府建设工作要点》。

二、起草依据

1．中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》；

2．《贵阳贵安2021年法治政府建设工作要点》。

三、法治政府的内涵

法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则，严格依法行政，政府的各项权力都在法治轨道上运行。法治政府的标准是有限有为、透明公开、权责一致、便民高效。政府行使决策、执行、监督等各项权力均应符合这一标准。

四、主要内容

根据市的《贵阳贵安2021年法治政府建设工作要点》，我办草拟的县级《工作要点》主要体现在9个方面。

（一）完善政府机构职能体系，充分发挥政府职能作用。进一步深化行政审批制度改革，深入推进“放管服”改革。切实推进政府机构职能优化协同高效，加强市场监管力度，普遍落实“非禁即入”。严格执行国家、省和市关于优化营商环境方面的法律法规和有关政策要求，持续优化法治化营商环境。

（二）健全完善依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化。严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，加强行政规范性文件监督管理，督促行政机关依法办事。

（三）健全完善行政决策程序体系，不断提升行政决策公信力和执行力。加强行政决策制度建设，完善行政决策论证评估机制，深入推进法律顾问制度，为公众参与决策提供必要支持和保障。

（四）健全完善行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法，全面推进“两降一升”工作。进一步推动民法典贯彻实施。深化行政执法体制改革，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，创新行政执法方式，积极探索跨领域跨部门综合执法，健全常态化日常监管机制，切实杜绝运动式执法。贯彻实施关于推进“两降一升”提高依法行政水平的有关规定。

（五）健全完善突发事件应对体系，强化重大突发事件依法处置。完善突发事件应对相关制度，提高突发事件依法处置能力。加强突发事件应对知识普及，完善突发事件社会动员机制，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。

（六）健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。加强行政裁决规范化建设，推行行政裁决权利告知制度，有序推进行政裁决工作。加强行政复议和行政应诉工作，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，着力降低行政机关败诉率。

（七）健全完善行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。积极发挥监督作用，加强对行政执法制约和监督，形成监督合力。全面主动落实政务公开，加快推进政务诚信建设，健全信用权益保护和信用修复机制。

（八）健全完善法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。加强政务信息联通共享，配合省政务服务中心完成县级互联、协同联动的政务服务平台建设，实现从县到村居（社区）网上政务全覆盖。深入推进“互联网＋”监管执法。

（九）健全组织保障和落实机制。加强党对法治政府建设的领导，完善法治政府建设推进机制，全面加强依法行政意识和能力建设。加强法治政府建设理论研究，加大法治政府建设成就经验宣传力度，将法治政府建设向纵深推进。