近日，息烽县人民政府办公室印发了《息烽县食品安全突发事件应急预案》，息烽县市场监督管理局相关负责人将文件进行了解读。

一、修订背景

《息烽县食品安全突发事件应急预案》（以下简称《预案》）于2019年11月26日经由县人民政府办公室印发。新一轮机构改革后，食品安全相关部门设置有所变化，职能发生了调整，已不能适应当前食品安全突发事件应急处置工作的需要。为此，我县对原有预案进行修订和完善。

二、修订依据

主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《突发事件应急预案管理办法》《贵州省食品安全条例》《贵州省食品安全突发事件应急预案》《贵阳贵安突发事件总体应急预案》《贵阳市人民政府食品药品安全委员会工作规则》等有关法律法规和文件。

三、修订内容

《预案》严格按照《贵州省突发事件总体应急预案》《贵阳贵安突发事件总体应急预案》总体框架和格式，结合息烽县食品安全应急管理和应对突发事件工作实际进行了较大幅度修订，全面规范了辖区内食品安全突发事件的风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援以及信息发布与舆论引导等应对活动，侧重明确食品安全突发事件应急指挥体系、风险防控、信息报告、应急响应、后期工作等关键内容，修订后《预案》共有8章31节，内容上实现了“三增两调整一改两完善”。

（一）增加了工作原则内容。提出了坚持以人为本、控制危害，坚持统一领导、协调联动，坚持预防为主、防治并重，坚持依法规范、科技支撑四项基本工作原则，进一步全面落实食品安全党政同责的要求，建立健全食品安全突发事件应对主体责任。

（二）调整了组织指挥机构、成员单位名称及职责。一是调整了县指挥部成员单位职责。结合实际对应调整细化各职能部门的职责，增加了县信访局、县自然资源局，删除了县纪委县监委机关、县委督办督查局、县司法局、县科协、县供销社以及乡镇（社区）。二是调整了县食品安全应急指挥部各工作组职责。删除了专家组和善后处置组。

（三）修改了监测预警内容。根据事件性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，结合突发事件分级标准和实际，确定了四个层级响应级别，细化了分级评估指标体系和标准。从原来的风险分类、风险监测、风险预警和预警响应调整为风险防控、监测预警、风险预警内容更细化、操作更方便。

（四）增加了信息报告与通报内容。在原《预案》“信息报告和先期处置”的基础上增加了报告的时限，细化信息报送流程，修改后的流程在操作上更清晰。

（五）调整了应急处置。在原《预案》分级响应程序、善后处置、处置评估和处置奖励4个方面调整为响应分级、先期处置、响应措施、响应调整与终止4方面。

（六）完善了调查处置内容。细化了调查处置的内容，主要从善后处理、责任调查、处置评估、预案评估与修订、责任追究五个方面进行细化，内容更完善，食品安全突发事件的处置流程更规范化、制度化、法治化。

（七）完善了应急预案管理规范。增加了预案编制、应急演练等内容。

（八）增加了名词术语内容。食品、食品安全等3个食品相关法定术语纳入预案内容。