一、起草背景和过程

为贯彻落实省市委、市政府工作部署，迈入“十四五”阶段，作为我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我省建设山地民族特色体育强省的关键时期，也是全力构建贵阳体育高质量发展新格局的重要机遇期，贵阳市全民健身事业必将面临新形势，迎来新机遇。通过对新阶段全民健身事业发展进行系统规划与部署，承上启下巩固“十三五”时期全民健身发展成果，推进全民健身科学化进程，构建更高水平全民健身公共服务体系，助力，结合我县实际，制定了《息烽县全民健身实施计划（2022－2025年）》。

《实施计划》编制工作启动以来，县文旅局高度重视，多次组织专题会研讨《实施计划》的指导思想、发展目标和主要工作任务，力求契合“强省会”五年行动的相关要求和息烽县发展实际。《实施计划》初步文本形成后，先后经过了编制专家组的讨论修改，各县直相关部门意见和全民意见征集等过程。

二、实施计划主要内容

《实施计划》对贵阳市全民健身事业进行了系统规划与部署，明确了指导思想和发展目标，制定了九大主要任务，提出了五大保障措施。

一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，紧紧围绕全省“一二三四”总体思路，实施全民健身国家战略，推进健康贵州行动，助力贵州山地民族特色体育强省建设。按照“强省会”五年行动的要求，坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展，扎实做好“一圈两场三改”建设工作，打造城市社区“15分钟健身圈”，推进息烽县全民健身事业更好更快发展。

二是发展目标。到2023年，城市社区15分钟健身圈实现全覆盖。到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，县、乡、行政村三级健身设施实现全覆盖，落实公共体育场馆（场地）免费或低收费向社会开放，实现每千人拥有社会体育指导员达到3名以上，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到92.5％，体育产业结构更加优化，体育产业初具规模。

三是主要任务。对照国家、省全民健身实施计划要求，贵阳市全民健身实施计划明确了9大工作任务，包括夯实全民健身场地设施服务基础、丰富全民健身赛事活动、提升科学健身指导服务水平、激发体育社会组织活力、促进重点人群健身活动开展、推动体育产业高质量发展、推进全民健身融合发展、加快全民健身智慧化升级和营造全民健身社会氛围等，并提出了各项任务的具体工作内容和发展目标。

四是保障措施。包括加强组织领导、强化政策保障、壮大人才队伍、筑牢安全保障、突出监管评估等五大保障措施，确保《实施计划》的目标任务落到实处。

三、主要特点

一是总体理念方面。《实施计划》突出贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神和关于体育工作的重要论述，始终以满足人民群众日益增长的多元化健身需求作为出发点和落脚点，坚持问题导向，补短板、强弱项，统筹推进全民健身国家战略和健康贵州战略，深化市委、市政府“一圈两场三改”建设，落实城市社区“15分钟健身圈”要求，进一步构建更高水平的全民健身公共服务体系。

二是激发群众健身热情方面。组建息烽县全民健身指导员志愿服务队伍，开展线上线下志愿服务，推出具有息烽特色的全民健身志愿服务项目，加强乡镇（街道）体育组织建设，鼓励体育总会向乡镇（街道）延伸、各类体育社会组织下沉村（居）。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的“三大球”、棋类、跑步、羽毛球、乒乓球、骑行、健身操舞、太极拳（剑）、健身气功等自发性全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持，开展适合青少年健康成长的体育赛事活动。推广适合老年休闲健身项目。